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                  《清遠市城市管理“十四五”規劃》政策解讀

                  時間:2022-05-26 10:27:13 來源:本網 訪問量: -
                  【字體:

                  《清遠市城市管理“十四五”規劃》

                  政策解讀

                   

                  深入學習貫徹習近平總書記關于城市管理的重要論述,加快構建現代城市治理體系,突出清遠城市特色,不斷提高城市管理水平,秉承“人民城市人民建,人民城市為人民”的理念,清遠市城市管理和綜合執法局牽頭組織編制了《清遠市城市管理“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》),并經八屆第5次市政府常務會議審議通過。為推進政務公開,便于全社會更好地理解《規劃》的相關內容,認真做好貫徹實施工作,現就《規劃》的編制背景、工作目標、基本框架等內容解讀如下:

                  一、編制背景

                  “十四五”時期(2021-2025年)是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,是廣東奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新輝煌的第一個五年,是我市深入實施廣清一體化、積極參與“雙區”建設、推動經濟社會高質量發展的重要時期?!兑巹潯?/span>的編制,對“十四五”時期清遠市深化城市管理體制改革、創新執法管理機制、提高執法管理效能、全面提升城市管理精細化水平,建設“高質量的現代城市治理體系”,意義重大深遠?!兑巹潯?/span>為清遠市“十四五”時期城市管理與科學發展的指導性文件,旨在明確城市管理工作的重點、方向和目標,是指導城市管理各行各業找準工作方向和樹立工作目標的參考文件,是制訂城市管理各行業專項規劃和行動計劃的重要依據。

                  二、編制依據

                  《規劃》主要依據《廣東省住房城鄉建設事業“十四五”規劃綱要》《清遠市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》文件進行起草。

                  三、工作目標

                  《規劃》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,提出“對標灣區,面向廣清一體,同頻共振建設高質量的現代城市治理體系”為總體目標,城市管理體制機制健全、市政設施運行良好、環境容貌整潔靚麗、垃圾處置能力大幅提升、安全保障能力逐步增強、綜合執法公正文明、科技信息化水平更高”為具體目標,展望至2025年,建構“權責明晰、管理高效、執法規范、安全有序、設施完善”的城市管理格局,初步形成現代城市治理體系。

                  四、基本框架和主要內容

                      《規劃》現狀基礎及發展形勢”“總體要求”“提升行業管理水平”“提升綜合執法水平”“加強科技信息應用保障措施等六大部分組成,共6章28節。

                  (一)第一章現狀基礎及發展形勢”。全面總結“十三五”期間城市管理主要成就、當前面臨的主要問題及“十四五”發展形勢與未來展望。

                  (二)第二章總體要求”。主要明確指導思想、基本原則和發展標。

                  (三)第三、四、五章,主要圍繞“行業管理、綜合執法和科技信息應用”三大方面提出16項重點工作任務。包括大力推進城市容貌品質提升、全面提升城鄉環境衛生管理水平、著力提升園林綠化管理水平、提高燃氣行業安全保供能力、夯實市政基礎設施建設基礎、深化違法建設治理工作、提升防范和化解風險能力、健全執法體制機制、創新執法方式、提升執法能力、推進城市管理部件普查、升級“數字城管”平臺、融入“智慧城管”、探索城市信息模型(CIM)基礎平臺建設、建設城市運行管理服務平臺、建立科技咨詢和協助機制。

                  (四)第六章保障措施”。包括加強黨的領導、強化機制保障、落實經費保障、健全政策法規、加強組織隊伍建設、強化社會支撐保障。

                  (五)附錄為重大項目表。以附表形式對全市“十四五”期間城市管理中市容景觀、生活垃圾處理、園林綠化、市政設施等行業規劃的重大項目建設內容進行細化、分解。

                  五、主要亮點

                  《規劃》強調結合清遠的實際情況,將國家和省、市的有關規劃精神,落實到清遠城市管理的現背景、客觀要求和發展趨勢上,堅持“補短板,強弱項”,盡力而為、量力而行的原則,保證規劃的科學性、合理性和指導性,并與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃、行業專項規劃等銜接,規劃了“十四五”時期清遠城市管理的具體任務,并細化具體項目,為實現“十四五”發展目標奠定堅實的基礎。

                  亮點一:突出綠色發展。深入貫徹習近平生態文明思想,積極探索綠色生態文明發展路徑,加快推進垃圾分類、源頭減量的治理模式,全面提升城市環境衛生管理水平,打造全鏈條城市生活垃圾分類處理系統,建立建筑垃圾資源化利用機制,實現人、城市與自然和諧共生。

                  亮點二:突出精細管理。堅持以人民為中心的發展思想,對標一流城市在精細化管理方面經驗,以城市管理精細化、規范化、智能化為著力點,把精細化管理的理念貫穿于城市建設管理各行業全過程,推動城市高質量發展,為人民群眾提供更加便捷、精細、優質、高效的管理服務。

                  亮點三:突出智慧引領。加強科技信息應用,建設以網絡化為支撐的智慧城市管理服務系統。強調科技在城市管理事業發展中的引領作用,主動適應科技信息化發展大勢,以信息化推動城市管理體系和治理能力現代化,全面提升城市管理效能。

                  亮點四:突出安全管理。根據新形勢、新要求不斷健全城市行業管理防范風險及應急處理的運行機制,提高城市應對重大公共事件能力,努力增強城市發展韌性,提高防范和應急處置能力。加強設施設備管理,做好應對突發事件的應急協調工作。


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